未成年人驾驶需要禁止

倘若上周的跌势是基本面疲弱导致的，那么这个价差应该缩小。

2月份全国平均气温较常年同期明显偏高，有利于鲜菜的生长，市场供应充足，鲜菜价格环比下降5.4%，影响CPI环比下降0.15个百分点。一、居民消费价格环比略降，同比涨幅回落从环比看，2月份CPI下降0.2%，主要受两方面因素影响。

其中，飞机票、旅行社收费和宾馆住宿价格分别下降12.2%、7.7%和3.6%，合计影响CPI环比下降0.17个百分点。二是节后外出旅游人数减少，旅游相关服务价格出现回落。生活资料价格上涨0.1%，涨幅比上月缩小0.1个百分点从环比看，2月份PPI上涨0.6%，涨幅比1月份缩小0.2个百分点，涨幅连续两个月回落。二是节后外出旅游人数减少，旅游相关服务价格出现回落。

据测算，在2月份7.8%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾因素约为6.4个百分点，新涨价因素约为1.4个百分点。二、工业生产者出厂价格环比涨幅回落，同比涨幅扩大2月份，全国工业生产者出厂价格环比上涨0.6%，同比上涨7.8%，仍属于恢复性上涨。目前非金融企业杠杆率偏高，测算有150%左右，高于其他一些主要经济体，要积极降低企业杠杆率，防范高杠杆率带来的风险。

这是出自致公党中央拟向全国政协十二届五次会议提交的一份提案。但清退僵尸企业不是说简单关门了事，背后沉重的欠债该咋办？全国人大代表、东北财经大学党委书记都本伟表示，如果不加以处置，僵尸企业背负的债务或将变成银行不良贷款、违约债券等，给防控金融风险带来较大压力。杨凯生认为，企业经营发展过程中，应随时关注杠杆率变化，一旦临近或超逾负债率标准，就要设法以各种形式向其注入资本。杨凯生认为，管资本还应包括一个内容，即国企出资人、国企监管人有责任维护国企杠杆率的稳定。

（参与采写安蓓、徐扬、岳德亮）。国有企业如何降杠杆？国有企业在产能过剩行业比较集中，这些企业的特点是投资大、负债高。

都本伟认为，对于杠杆率较高、获利能力差的僵尸企业可采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，并建立市场化退出机制，积极稳妥推进去杠杆工作。全国政协委员、国家发改委原主任徐绍史说。现在强调管理国企要以管资本为主是正确的，但如果认为管资本只是提升资本回报、维护资本安全，那还不够。记者从发改委了解到，截至3月6日，银行所属机构、资产管理公司、国有资本运营公司、保险资产管理机构等四类实施机构与36家企业签订了市场化债转股框架协议，签约金额4877亿元，涉及钢铁、煤炭、有色等行业，已落地实施金额530亿元。

截至去年年底，全国已经成立的债委会12836家，涉及用信金额约14.85万亿元。2012年决定实施破产重整后，该企业推行混合所有制改革，由引入的民营股东全权负责经营管理，合理控制负债率。中冶葫芦岛有色金属集团曾是辽宁国企亏损大户，该企业生产经营资产负债率一度高达241％。企业在清理处置过程中，遭遇债权损失与债务负担沉重双重瓶颈，导致僵尸企业多年僵而不死、难以处置。

债委会在处置僵尸企业的过程中，发挥了很好的作用，可以促使银行、企业、地方政府和其他利益相关者坐下来共同面对问题。银监会主席郭树清说。

政府工作报告提出，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束。债转股项目加速推进，是否会令僵尸企业存活更长时间？对此，郭树清明确表示，市场化、法治化推进债转股，不搞行政命令、不搞行政谈判，完全由当事各方自觉自愿协商谈判。

全国政协委员、银监会特邀顾问杨凯生表示，降低国有企业杠杆率，关键是要找到国企杠杆率之所以高的原因，争取从源头上解决问题。报告中提出的举措都很好，但重在落实，千万别让好政策落空了。去年以来，江西、山东等地组建了不少债委会，各债权银行协商采取一致行动，不得随意停贷、抽贷，对扶持类、挽救类、退出类企业的债务采取不同对策。随着供给侧结构性改革的不断推进，如何处置僵尸企业债务？怎样约束国有企业财务杠杆？这些成为摆在今年去杠杆工作面前亟待解决的问题。而对于具有稳定资金流、较大获利空间的企业，尤其是小微企业和民营企业，可以通过规范开展债券融资的方式鼓励扩大发展，优化其债务结构。全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平说。

企业实现了快速发展，去年前9个月已实现利润1.41亿元。正是在债委会的协调下，原本山东肥矿集团银行金融债权清偿率仅有4成左右，最终得以保全全部本金。

但是，扭亏无望、已失去生存发展前景的僵尸企业禁止作为市场化债转股的对象。积极稳妥去杠杆，促进企业盘活存量资产。

清退僵尸企业债咋办？僵尸企业没有竞争力，迟早会被淘汰，去杠杆的关键就是清退这批长期浪费资源的僵尸企业深圳市大鹏新区生态保护和城市建设局局长杨涛表示，自然资源资产负债表的数据将每年采集、核算、填报一次。

根据统计，大鹏新区2015年自然资源资产的实物量价值为280.22亿元，生态系统服务价值为445.80亿元。大鹏新区位于深圳东南部，三面环海，东临大亚湾，森林覆盖率超过76%，是深圳市自然生态生物资源面积最大、保存最为完好和集中的地区。这张自然资源资产负债表对大鹏新区2015年的林地、城市绿地、湿地、饮用水、景观水、沙滩、近岸海域、大气、古树名木、珍稀濒危物种资源等共10类自然资源资产的价值进行了核算。环境保护部华南环境科学研究所研究员汪俊三表示，大鹏新区的研究成果具有较强的创新性、前瞻性和可操作性。

深圳大鹏新区编制的深圳首张自然资源资产负债表近日通过专家评审验收。每一类自然资源资产都有一个分表，分别核算了它的实物量价值和生态系统服务价值，这些分表汇总为一份总表。

掌握自然资源资产价值量的变化，有助于准确把握经济主体对自然资源资产的占有、使用、消耗、恢复和增值活动情况，反映经济发展的资源环境代价和生态效应，为环境与发展综合决策、政府绩效评估、领导干部自然资源资产离任审计等提供重要依据大鹏新区位于深圳东南部，三面环海，东临大亚湾，森林覆盖率超过76%，是深圳市自然生态生物资源面积最大、保存最为完好和集中的地区。

这张自然资源资产负债表对大鹏新区2015年的林地、城市绿地、湿地、饮用水、景观水、沙滩、近岸海域、大气、古树名木、珍稀濒危物种资源等共10类自然资源资产的价值进行了核算。掌握自然资源资产价值量的变化，有助于准确把握经济主体对自然资源资产的占有、使用、消耗、恢复和增值活动情况，反映经济发展的资源环境代价和生态效应，为环境与发展综合决策、政府绩效评估、领导干部自然资源资产离任审计等提供重要依据。

每一类自然资源资产都有一个分表，分别核算了它的实物量价值和生态系统服务价值，这些分表汇总为一份总表。深圳大鹏新区编制的深圳首张自然资源资产负债表近日通过专家评审验收。深圳市大鹏新区生态保护和城市建设局局长杨涛表示，自然资源资产负债表的数据将每年采集、核算、填报一次。环境保护部华南环境科学研究所研究员汪俊三表示，大鹏新区的研究成果具有较强的创新性、前瞻性和可操作性。

根据统计，大鹏新区2015年自然资源资产的实物量价值为280.22亿元，生态系统服务价值为445.80亿元同时，研究建立促进行业健康发展的相关长效机制，通过推动煤炭中长期合同稳定供需关系，完善最高库存与最低库存制度来提高供应保障能力，制定实施防范价格异常波动机制等，保障市场稳定供应。

其他地区非先进产能是否实施和如何实施减量化生产措施，有关部门将根据煤炭市场情况，结合煤炭供需区域、布局、运输、品种和季节性需求等因素统筹考虑。目前，相关部门正在论证供暖季结束后的政策预案。

问：2017年煤炭减量化生产措施将如何实行？答：业内广泛关注煤矿减量化生产措施是否会继续实行，以及如何实行。这是各地和中央企业根据党中央、国务院关于十三五期间煤炭行业化解过剩产能总体部署，结合规划目标和2016年完成进度做出的合理安排。